近日，國家衛生計生委、財政部和國家中醫藥管理局共同印發《“十三五”全國衛生計生專業技術人員培訓規劃》（國衛科教發〔2017〕8號，以下簡稱《規劃》），對“十三五”期間的衛生計生專業技術人員培訓工作進行了規劃設計，其中明確，“十三五”期間專業技術人員培訓主要有6個方面的重點工作：

（一）全面實施住院醫師規范化培訓。健全住院醫師規范化培訓制度，完善政策措施，強化過程管理，嚴格督導評估，規范結業考核，不斷提高培訓質量。以崗位需求為基礎，統籌兼顧培訓需求、畢業生數量和培訓能力制定培訓規劃，發揮示范基地等典型單位的引領帶動作用，形成數量適宜、布局合理、條件良好、管理規范、質量過硬的培訓基地網絡。加強培訓能力建設，依需求和條件適當擴大培訓規模，著力提高參培醫師能力素質，合理增加經住院醫師規范化培訓的臨床醫學人才供給。以全科和兒科、精神科以及婦產科、病理、麻醉、康復等急需緊缺專業為重點，統籌推進住院醫師規范化培訓，到2020年，力爭規范化培訓住院醫師50萬名，實現“基本建立住院醫師規范化培訓制度”的目標。加強師資隊伍建設，認定一批師資培訓基地，健全臨床帶教激勵機制。加強管理干部隊伍和信息化建設，強化東西部對口支援。

（二）以全科醫生為重點加強基層衛生計生專業技術人員培訓。在全科專業住院醫師規范化培訓基礎上，進一步加大全科醫生培養力度。通過全科專業住院醫師規范化培訓、助理全科醫生培訓、轉崗培訓、農村訂單定向醫學生免費培養等途徑，到2020年，培養全科醫生15萬名以上。支持綜合性醫院部分專科醫生和符合條件的鄉村醫生經培訓合格后轉崗為全科醫生。隨著全科崗位職業吸引力的增強，適時擴大全科專業住院醫師規范化培訓和助理全科醫生培訓的招收規模，增加合格全科醫生供給。建立由綜合醫院牽頭、基層實踐基地和高等醫學院校、有關專業公共衛生機構共同參與的全科培訓體系，加強師資隊伍和基層實踐基地建設，提高培訓水平。

以提高崗位勝任能力為核心，實施基層衛生計生人員能力提升工程，加強城鄉基層醫療衛生機構中的醫、藥、護、技等各類衛生計生專業技術人員多種形式的針對性繼續醫學教育，強化崗位培訓，推進骨干進修，全面提高在職在崗衛生計生專業技術人員能力素質和工作水平。圍繞衛生計生工作形勢、人口形勢、衛生計生政策以及依法行政要求，加強鄉村兩級計劃生育工作人員培訓。

（三）加強其他急需緊缺專業人員培訓。以緊缺專業為重點，通過“導師制”專科進修等方式，開展縣級醫院骨干醫師培訓，鼓勵地方以欠發達地區為重點，加強薄弱學科領軍人才、骨干人才培訓。加強市縣級產科、兒科危急重癥救治能力培訓和兒科、精神科醫師及助產士轉崗培訓。大力加強其他各類緊缺專業人員崗位培訓，適應人民群眾多樣化醫療衛生服務需求。加強藥學人員培訓，提升藥事服務能力，促進合理用藥。適應“互聯網+醫療健康”需求，進一步加大衛生信息化復合人才的培養力度。加強老年醫學、老年護理、康復、臨床營養、心理健康等適應健康服務業發展需要的各類人才培訓。加大醫用物理師、檢驗師、視覺師、聽力師等醫學技術人員培訓力度。

（四）加強公共衛生專業人員培訓。試點起步，逐步探索，在住院醫師規范化培訓框架下，到2020年培訓公共衛生醫師5000名。加強專業公共衛生機構高層次人才培養和引進，探索建立公共衛生與臨床醫學復合型人才使用激勵和培養培訓機制，著力提高新形勢下公共衛生醫師的崗位勝任能力。強化衛生計生監督人員培訓，注重衛生監督理論知識與實踐技能的提高，著力提高衛生監督員的業務水平和執法能力。加強疾病控制、健康教育、婦幼保健、衛生應急、食品安全、計劃生育、出生缺陷防控、采供血、實驗室檢測等各類公共衛生專業人員崗位培訓、臨床知識培訓以及臨床醫師的公共衛生知識培訓，滿足新形勢下公共衛生服務需求。

（五）加強中醫藥人才培養。全面推進中醫專業住院醫師規范化培訓，試點開展中醫類別專科醫師規范化培訓，加強中醫類別全科醫生培養。完善中醫藥師承教育制度，探索不同層次、不同類型的師承教育模式，繼續做好全國名老中醫藥專家傳承工作室、學術流派傳承工作室建設和全國老中醫藥專家學術經驗繼承工作、優秀中醫臨床人才研修等高層次中醫藥人才培養項目。圍繞健康服務業發展需求，拓寬中醫藥健康服務技術技能人才崗位設置，著力培養中醫臨床緊缺人才和中醫養生保健等中醫藥技術技能人才，規范并加快培養具有中醫藥知識和技能的健康服務從業人員，建立適應中醫藥健康服務發展的職業技能鑒定體系。繼續實施中醫藥傳承與創新人才工程，到2020年，培訓縣級中醫臨床技術骨干、農村在職在崗中醫藥人員（含民族醫藥人員）6.65萬人，全國優秀中醫臨床人才500人，全國老中醫藥專家學術經驗和基層老中醫藥專家臨床經驗繼承工作繼承人1.56萬名，名老中醫藥專家及學術流派傳承工作室建設達到2200個。

（六）開展專科醫師規范化培訓試點。貫徹《關于開展專科醫師規范化培訓制度試點的指導意見》，制訂完善相關配套文件，選擇需求大、條件成熟的專業試點起步，在總結經驗的基礎上逐步推開，遴選認定培訓基地、加強師資隊伍建設，逐步培養一批素質能力較高的專科醫師，到2020年，初步建立專科醫師規范化培訓制度，形成較為完善的中國特色畢業后醫學教育體系，為各級各類醫療機構特別是縣級醫療機構和邊遠地市醫院培養一批專科醫師。

為保障規劃落實，通知提出“一分部署，九分落實”，下一步，一是各地要成立培訓工作領導小組，分解目標任務，明確時間進度，指定專人負責，加大指導監督力度。二是各級衛生計生行政部門要根據各自的職責分工開展工作。三是中央財政將對人員培訓予以補助，地方各級財政要加大投入，醫療衛生機構要合理安排職工培訓經費，同時鼓勵社會力量以多種方式支持、參與培訓工作。四是要構建“國家-省-市-縣”不同層次、不同專業、布局合理、滿足需求的培訓基地網絡。五是要將培訓項目納入繼續醫學教育項目管理，參培過程及培訓結果作為培訓學員考核、聘用、執業再注冊及政府補助的重要依據。國家和各省（區、市）將對工作情況進行督導和考核。