
“今年7月,我要回泗耳藏族鄉楊柳村衛生室當一名村醫。”5月25日,正在綿陽市平武縣豆叩中心衛生院實習的劉小倩這樣說。劉小倩是綿陽市定向培養的醫療專業學生。今明兩年,包括她在內的200名定向培養生畢業后,將成為綿陽貧困山區農村衛生服務的新生力量。
前幾日我們推送了文章“中央財政支持高等醫學院校為中西部鄉鎮衛生院培養訂單定向免費5810名醫學生”,可以看出國家正下大力度為基層培養新一代醫療人才,那么這些人才在畢業后要怎樣分配和管理呢,四川省綿陽市給出了自己的措施。
當前,綿陽市貧困人口中有患病人數38025人,占23%,很多集中在平武縣和北川縣的貧困山區。2014年,兩縣共559個行政村中,僅有374名村衛生室從業人員分布在278個村,且人均年齡近60歲,遠不能滿足貧困群眾就近就醫的需要。
面對貧困地區村醫青黃不接的難題,近年來,綿陽市采取“本土化”定向招考、“委托式”定向培養、財政定額補助激勵等方式,為貧困地區建立一支相對固定的鄉村醫生隊伍,讓當地群眾在家門口就能看病就醫,確保健康扶貧效果。
2014年,綿陽市在全省率先實施民族地區鄉村醫生免費培養項目。2014年和2015年,在平武、北川的鄉村醫生“空白村”,定向招收本地戶籍和常住應往屆畢業生共200名,送到成都學習三年,期間學雜費全免,每月每人領取600元生活補助。
就在今年7月,第一批近100名醫療專業畢業生將補充到定向村醫崗位。他們將至少擔任8年的鄉村醫生,績效考核合格者可享受中央、省、市、縣的各項補助及養老保險政策。在村衛生室服務5年后,他們可以通過考核,進入鄉鎮衛生院工作。
上學期間免費培養,畢業之后有制度保障,極大增強了鄉村醫生崗位的吸引力度,使更多醫學生愿意學成歸來服務家鄉。
綿陽市還積極響應“四川省民族地區陽光天使計劃”,從2012年開始,針對民族地區縣級及以下醫療機構,直接考核招聘醫學類畢業生,絕大部分名額分配給北川和平武,這些畢業生須在定向單位服務6年。
錄用人員雖不是定向培養,但在畢業后如果選擇在基層就業,也可以通過此項計劃得到學費補償。
不僅如此,2014年至2016年,綿陽市還每年招聘10個在編全科特崗醫師,大部分分配到北川和平武。這些醫師至少要在鄉鎮衛生院服務4年,享受縣醫院的工資待遇,并可分別獲得國家和省財政的補助。
醫聯體也在綿陽建起,促進優質醫療資源下沉貧困地區。綿陽市衛計委確定由市三醫院對口幫扶北川、市中心醫院對口幫扶平武,并運用遠程會診系統打造醫療就診“綠色通道”,為基層提供業務指導、人才培訓等服務。
去年以來,綿陽市還著力改善基層醫療機構人員待遇,將人均績效獎勵最高限額從8000元提高到1.5萬元。開展鄉村執業醫師注冊考試,不斷提高鄉村醫生業務能力。
就算培養再多定向生,如果本身基層醫生的待遇不提升,也難以真正留住人才。因此,提高基層醫療人才的待遇水平,才是解決問題的關鍵。
在一系列激勵措施帶動下,平武、北川兩地基層執業醫師從2015年的689人增加到2016年的734人,兩地村醫“空白村”減少至40多個。今年7月,隨著定向培養生的加入,綿陽貧困地區群眾的就醫難題將進一步得到緩解。
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來源:村醫導刊 □湖南省衛生計生委基層衛生處 王...
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