昨天（7 月 11 日），國家衛(wèi)計委辦公廳、公安部辦公廳、國家中醫(yī)藥管理局辦公室聯(lián)合印發(fā)文件《嚴(yán)密防控涉醫(yī)違法犯罪維護(hù)正常醫(yī)療秩序的意見》（以下簡稱《意見》），針對涉醫(yī)暴力違法犯罪案件中屢次暴露的問題提出了切實(shí)解決辦法：

行為異常患者由安排保衛(wèi)人員陪診；對揚(yáng)言傷醫(yī)、行為過激的高風(fēng)險人群進(jìn)行當(dāng)?shù)匦l(wèi)計委和公安機(jī)關(guān)報告；同時對涉醫(yī)違法犯罪行為人納入社會信用體系，并在其單位進(jìn)行通報。

具體內(nèi)容如下：

二級以上醫(yī)院（含婦幼保健院，下同）應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)下，建立應(yīng)急安保隊(duì)伍，開展安檢工作，安裝符合標(biāo)準(zhǔn)要求的監(jiān)控設(shè)備，將加強(qiáng)安檢安保措施作為重點(diǎn)舉措積極推動。 

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立診區(qū)管理制度，指定專（兼）職人負(fù)責(zé)門急診的診區(qū)管理，實(shí)行住院患者探視實(shí)名登記制度，未經(jīng)許可，不得隨意進(jìn)出，維護(hù)正常診療秩序。

建立特殊人群就醫(yī)接診制度，遇有醉酒、精神或行為異?；颊呔驮\，要安排保衛(wèi)人員陪診，一旦出現(xiàn)突發(fā)情況立即采取果斷措施，確保醫(yī)務(wù)人員及患者安全。

二級以上醫(yī)院必須設(shè)立專門部門受理群眾投訴，主動排查醫(yī)患矛盾糾紛，及早調(diào)處化解。對多次反映訴求、有過激行為或揚(yáng)言傷醫(yī)等有較高安全風(fēng)險的人員，應(yīng)當(dāng)予以重點(diǎn)關(guān)注并及時向?qū)俚匦l(wèi)生計生行政部門和公安機(jī)關(guān)報告。

在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)遇有持刀、持械或其他危險物品傷害、劫持醫(yī)務(wù)人員和患者的，應(yīng)急安保隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)立即采取必要手段果斷制止，迅速控制行兇者，救助受傷人員。 

對醫(yī)療機(jī)構(gòu)報警求助，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照「公安機(jī)關(guān)維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安秩序六條措施」要求，第一時間出警堅決依法果斷處置。

對在醫(yī)療機(jī)構(gòu)聚眾滋事、侵害患者和醫(yī)務(wù)人員人身安全、辱罵、恐嚇醫(yī)務(wù)人員等傷醫(yī)、鬧醫(yī)行為堅決果斷制止。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有條件的二級以上醫(yī)院設(shè)立警務(wù)室并配備相應(yīng)警力，警務(wù)室民警應(yīng)當(dāng)每天帶領(lǐng)醫(yī)院安保隊(duì)伍在重點(diǎn)時段、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查，及時查處違法犯罪，維護(hù)醫(yī)院正常治安秩序。

將治安狀況相對復(fù)雜且不具備條件設(shè)立警務(wù)室的醫(yī)療機(jī)構(gòu)列為巡查必到點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)巡邏防控，積極防范、及時查處打擊各類違法犯罪活動。 

對傷醫(yī)、鬧醫(yī)、辱醫(yī)行為構(gòu)成違反治安管理行為的，嚴(yán)格按照《治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，堅決依法追究刑事責(zé)任。 

衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當(dāng)會同公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制訂涉醫(yī)案件輿情應(yīng)對及信息發(fā)布預(yù)案。

發(fā)生涉醫(yī)案件后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)媒體溝通，未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意將醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)控錄像提供給與案件調(diào)查無關(guān)的機(jī)構(gòu)或人員，更不得公開對外發(fā)布，應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生計生行政部門和公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下及時發(fā)布信息。

衛(wèi)生計生行政部門、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將涉醫(yī)違法犯罪行為人納入社會信用體系，依法依規(guī)施行聯(lián)合懲戒并通報其所在單位。

衛(wèi)生計生行政部門、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立涉醫(yī)違法犯罪案件處置督辦通報機(jī)制。

涉醫(yī)違法犯罪處置的考核評價工作由上級部門組織，并將醫(yī)務(wù)人員、患者對維護(hù)醫(yī)療秩序工作的滿意度納入評價體系。