推行編制備案，讓醫生實現向“社會人”的轉變，有利于優質醫療資源的自由流動，也將倒逼公立醫院的改革。
近日，三明市人民政府辦公室發布了《關于建立現代醫院管理制度的實施意見》，明確創新公立醫院編制管理方式。并將研究出臺《三明市公立醫院編制備案管理辦法》，在市屬醫院探索實行人員控制數管理，控制數內人員實行備案制管理。縣級公立醫院落實在核定的編制內，明確備案管理辦法及流程后，實行編制使用備案制。
何為編制備案制？
"編制備案制"一直是近年來醫療改革的熱門話題。從2014年末發布的《關于印發創新事業單位機構編制管理方式意見的通知》到2015年發布的《關于全面推開縣級公立醫院綜合改革的實施意見》，分別提出了"對已制定編制標準的高等院校、公立醫院等公益二類事業單位，實行備案制管理"及"創新公立醫院機構編制管理方式，逐步實行編制備案制。
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