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村醫是“農民”?所以只“退”不“休”

2020/5/25 14:21:46來源:紅杏e生

5月21日,中國迎來世界矚目的“兩會時間”。兩會期間,有很多代表委員的聲音會引發熱議。

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全國政協委員、中國青少年研究中心黨委書記、主任王學坤(來源網絡)


“農民退休”引熱議

據媒體報道,日前,全國政協委員、中國青少年研究中心黨委書記、主任王學坤的提案“推行農民退休制度”引發熱議。王學坤建議推行農民退休制度,讓65周歲以上的農民能“洗腳上田,老有所養”,充分享受全面建成小康社會帶來的成果。

讓“農民退休”,這是一個很有建設性的提案。一直以來,與城鎮職工相比,農民最大的不同就是老了也沒有“退休工資”。同樣為國家發展做出貢獻,城鎮職工老了可以退休,有退休工資,生活無憂,而農民到了六七十歲的年紀卻還要四處奔波找活干。

提案畢竟只是提案,要讓提案變為政策,里面有很長的路要走。但無論結果如何,這個話題引起熱議,正說明農民“老有所養”問題得到了越來越多的關注。

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(圖片來源網絡)


城鄉二元制結構是阻礙


農民老了沒有退休工資可以拿,其根本原因在于中國的城鄉二元制社會結構,說簡單一點就是城市和農村的差別。

縱然當前我國的城鎮化率已經達到了60%,但事實上農民在我國的占比仍超過50%。

從這一點來看,要想讓超過半數人口的農民和城市人一樣享受“退休待遇”,我國當前的經濟還不足以做到這一點,雖然這一點對于農民來說是“不公平”的,但也沒有一點的辦法,只能是隨著經濟發展,一步步來解決農民的養老問題。

我們可以看到,近些年,農民的養老問題也已經列入了國家改革計劃中,農村年滿60歲的老人也已經開始能領取一定數額的養老補貼,雖然數額不大,但也是邁出了堅實的第一步。

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(圖片來源網絡)


鄉村醫生也只有“退出”,沒有“退休”


說到“農民退休”上兩會的問題,自然容易想到了另一個群體——鄉村醫生,關于“鄉村醫生的退休問題”引發關注更多,至少這些年兩會上都會有這個話題。

但是從這些年的政策及相關文件來看,從國家層面也還沒有完全意義上關于“鄉村醫生的退休問題”的政策文件。而相對應的只是提到過的鄉村醫生“退出”問題?!?span style="font-family: 微軟雅黑, "Microsoft YaHei"; font-size: 18px; margin: 0px; padding: 0px; max-width: 100%; line-height: 24px; color: windowtext;">國務院辦公廳關于進一步加強鄉 村 醫 生 隊 伍 建 設 的 實 施 意 見》第八條“建立健全鄉村醫生養老和退出政策”規定:“完善鄉村醫生養老政策。各地要支持和引導符合條件的鄉村醫生按規定參加職工基本養老保險。不屬于職工基本養老保險覆蓋范圍的鄉村醫生,可在戶籍地參加城鄉居民基本養老保險。對于年滿60周歲的鄉村醫生,各地要結合實際,采取補助等多種形式,進一步提高鄉村醫生養老待遇?!?/span>

從國家政策來看,鄉村醫生參加職工養老保險是有條件的,不能全覆蓋,所以鄉村醫生只能“退出”,而不能“退休”。

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(圖片來源網絡)


問題出在鄉村醫生的“農民身份”


其實說到這里,鄉村醫生不能享受“退休”的權利,筆者以為,根本原因還是鄉村醫生的“農民”身份。

農民和鄉村醫生,說是兩個群體,其實嚴格來說也可以看作是一個群體,鄉村醫生實際上應該是農民的一部分,就好比是農民工一樣。

不管這個說法正不正確,但在政府的社會保障體系里,大部分還是把鄉村醫生和農民一樣對待的?,F在七八億農民都不享受“退休”的權利,半農半醫身份的鄉村醫生怕也是難“退休”。

所以,鄉村醫生要想享受到“退休”的權利,除非先把自己“農民”的帽子摘掉,成為某單位的“職工”。民辦老師的轉正也是這樣,首先是摘掉“農民”的帽子,成為學校的“正式工”,所以才有接下來的福利待遇。

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(圖片來源網絡)


綜上所言,農民及鄉村醫生不能享受“退休”的待遇,這是“不公平”的,這是我國當前的城鄉二元制社會結構所致,要想改變這種“不公平”的現象,就要大力促進農村各項事業的發展,消除城鄉差別。

如今,農民的“退休”問題也已經引起了社會的重視,國家政策也在大力促進鄉村振興,相信不久的將來,不管是“農民”的退休問題,還是“鄉村醫生”的退休問題在社會各界的關注下,都會迎刃而解。農民(包括鄉村醫生)也可以“退休”。



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