據國家衛健委官網消息，近日，2023年全國衛生健康系統法治、基層、應急和食品安全工作電視電話會議召開。

會議部署了2023年基層衛生健康工作重點。值得注意的是，會議要求，要全面推進縣域緊密型醫共體建設和鄉村一體化管理，加強村醫隊伍建設。

一是全面貫徹落實中辦、國辦印發的《關于進一步深化改革促進鄉村醫療衛生體系健康發展的意見》。《意見》內容極為豐富，適應新時代新征程的鄉村形勢，各地要以落實文件為契機，盡快拿出具體行動方案，落實“縣級強、鄉級活、村級穩、上下聯、信息通”系統性要求，補短板，強弱項，強隊伍，積極推進鄉村醫療衛生高質量發展。

二是落實《衛生健康系統貫徹落實以基層為重點的新時代黨的衛生與健康工作方針若干要求》。各地要切實履行建設、投入、管理等職責，抓緊出臺細化措施，體現基層為重點的工作方針要求，樹立大抓基層的鮮明導向，始終把基層工作抓緊抓實。

三是持續發揮“五級書記”抓農村疫情防控的領導和工作機制。實踐證明，中央的這一決策要求對做好農村疫情防控至關重要，尤其是要通過這一機制，解決一些農村和基層衛生健康服務中存在的薄弱環節和政策機制問題，加強領導，協調資源，保障投入，夯實工作。

四是推動緊密型縣域醫共體建設由試點階段轉入全面推進階段。以省為單位部署開展，今年達到緊密型標準的縣（市、涉農區）比例不低于60%。

五是深化鄉村一體化管理。將鄉鎮衛生院職責和服務延伸至村級，公辦村衛生室可作為鄉鎮衛生院的派駐機構，加強人員、藥品、服務、信息和績效等統一管理。以省為單位，今年實現人、財、物鄉村一體化管理的村衛生室要達到1/3以上。

六是加強村醫隊伍建設。擴充農村訂單定向醫學生培養規模，實施大學生鄉村醫生專項計劃，推動落實村醫崗位補助、參加社會保險補助和村衛生室運行補助等政策，確保隊伍穩定、結構優化、服務到位。

七是深入做好老年人等重點人群健康服務。新冠疫情風險仍然存在，對65歲以上老年人群的健康服務應持續深化開展，并納入家庭醫生日常簽約服務機制，保持動態全覆蓋。

八是實現村（居）民委員會公共衛生委員會建設全覆蓋，健全黨建引領和群眾參與的基層衛生健康治理體系。

九是進一步加強基層發熱診室建設和藥械、救護車輛配備。各地按照基層醫療衛生機構診療新冠病毒感染物資配備參考標準，將抗病毒和對癥治療藥物、急救車組、制氧機等配備到位，更好應對可能風險。

十是實施“優質服務基層行”和社區醫院建設三年行動計劃。2023年達到服務能力標準的機構比例提高到70%以上，新增建設社區醫院500所左右。各地要選建升級一批鄉鎮衛生院，重點加強中心衛生院能力，發揮縣域醫療衛生服務次中心作用。

十一是積極推進家庭醫生簽約服務高質量發展。各地要明確工作目標，持續提高家庭醫生簽約率，以每年提升1~3個百分點的速度持續推進。各地要在6月底前制定具體實施方案，總結推廣疫情轉段期間家庭醫生為重點人群服務經驗，推動家庭醫生簽約服務盡快實現“六個拓展”。

十二是優化完善基本公共衛生服務項目。中央財政加大基本公共衛生服務項目投入，新增經費連同基本藥物制度補助經費要重點用于基層，特別是鄉村兩級，起到保服務、穩隊伍作用。

十三是啟動基層醫療衛生機構績效評價。國家制定標準，省級開展評價，結果統一發布。

十四是推動解決村衛生室醫保報銷資質，更好為居民提供便捷服務。

十五是深入推進基層衛生健康12個綜合試驗區建設。加強地方黨政領導，創新思路，協調政策，在基層衛生健康高質量發展上創造新做法、貢獻新經驗。