
手莫伸,伸手必被抓!
眾所周知,隨著鄉村一體化管理制度推進后,大部分村衛生室都隸屬于鄉鎮衛生院的派出機構,由衛生院負責轄區內村衛生室的基本公共衛生服務和基本醫療服務的指導、監督、管理職責,二者屬于被管理者和管理者的關系。
也正是基于這層關系,讓某些人有機可乘。
衛生院“變身”的招待費
6月28日,中紀委官網通報了一起衛生院套取公共衛生服務經費的典型案例。 從曝光細節來看,這起典型案例信息含量很大,所涉問題一環接一環。
案例發生在江蘇省阜寧縣板湖鎮衛生院,其接待頻率很高,特別是院長邱某某、副院長馬某某經常組織飯局。但由于縣里嚴格把控,每年4萬元招待費不足以滿足衛生院實際開支。
于是,他們想方設法開始增加招待費用。
第一步,錢怎么來?因為衛生院分管村衛生室各項工作,對各村居衛生站的公共衛生服務工作量具有最終考核決定權,所以衛生院院長、副院長協商后,把矛頭對準了效益好的村衛生室,找來“幫忙”。
第二步,這個錢怎么才能順利解決衛生院產生的招待費呢?副院長馬某某采取虛增公共衛生服務工作量的方法,幫助9家村衛生室多報費用199600元,再讓各衛生院以轉賬或現金的方式予以返還。
第三步,公家吃完個人再吃。院長邱某某用于個人招待3957元,副院長馬某某用于個人招待4753元。
一連串的問題,實際就是因為平時大肆吃喝,導致招待費不足,于是院長、副院長就動了歪心思,套用了村衛生室近20萬元的公衛經費。在這之間,還牽涉到鄉鎮多個衛生院、村衛生室......
既然村衛生室愿意“幫忙”,為何還會被查出來?
世上沒有不透風的墻,事情源于去年11月份收到的一封匿名舉報信,反映馬某某擔任鄉鎮衛生院副院長以來,存在大肆吃喝問題。
督查組一邊實地走訪,一邊通過大數據作風督查,果然在銀行流水中發現了疑點。
1.2018年2月-2021年9月,多人先后20余次轉給馬某某合計近20萬元。 2.其中一人,三年期間先后10次轉賬近12萬元。 3.同一時間段,還存在其他人轉賬數萬元。
關于這些問題,馬某某起初還不承認,直到打印的銀行流水記錄擺在面前,才和盤托出。最終,縣紀委監委對邱某某、馬某某套取公共衛生服務經費用于招待費的問題立案審查。
近年來,隨著醫療反腐深入推進,不少基層院長倒在請客吃飯、收受賄賂上。而且不難看出,一些院長級別雖然不高,但是貪污腐敗的數額卻不小,是名副其實的“小官巨貪”。
衛生院院長密集被查,伸手必被捉!
今年以來,基層反腐屢被提及,衛生院更成為備受關注的焦點,嚴查的信號不斷傳遞出來。
據中紀委最新通報,今年5月,全國共查處違反中央八項規定精神問題7035起。從查處問題類型看,查處的違規收送名貴特產和禮品禮金、違規吃喝、違規發放津補貼或福利3類問題仍然居多;從查處級別看,鄉科級及以下干部問題占查處問題總數的92.0%。
據不完全統計,今年五一期間就有41起醫療領域違法中央八項規定精神問題案例,其中衛生院就有13家,且均為衛生院院長涉案。
一個月后的6月份,雖未過完但已有上述中紀委曝光,以及多地通報基層醫療機構院長、主任被查:
關嶺自治縣花江鎮衛生院副院長王連成違規接受管理服務對象吃請被查;
濱城區衛生健康執法大隊黨建辦主任趙明君被查,因其任市東街道社區衛生服務中心主任期間,在單位未配置公務用車的情況下,違規報銷加油發票。在市東社區衛生服務中心加班誤餐費及公務接待費中違規報銷酒水費用;
天門市九真鎮衛生院原黨支部書記、院長鄭文兵等人使用“小金庫”違規組織公款吃喝等被查。
...... 大量案例表明,很多“違規吃喝”都伴隨利益勾兌、權錢交易、請托辦事、說情打招呼等問題,很多基層醫療機構領導違紀違法都是從違規吃喝開始,到違規收受禮品禮金,直至團團伙伙、權錢交易,最終滑向犯罪深淵。
從近年來中央反腐的形勢來看,醫療腐敗已經被列入重點監控范圍,各地紀檢監察機關已向基層醫療系統“蟻貪”頻繁亮劍。
不到兩個月時間,十余名衛生院院長相繼被查。這也給眾多基層醫療機構敲響了“警鐘”,醫療腐敗一旦開了“切口”,隨之而來就是深不見底的“巨淵”。
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來源:村醫導刊 □湖南省衛生計生委基層衛生處 王...
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