近日，據人民網報道，全國31個省（市、自治區）公布了2024年的《政府工作報告》。在醫療健康領域，加快緊密型醫共體建設、加強村醫隊伍建設、推進大學生村醫培養、規范村衛生室等涉及基層醫療重點項目被各地提及，值得關注。

結合各地政府工作報告和相關報道，梳理了31個省（市、自治區）2024年的基層醫療發展目標。

《北京市政府工作報告》指出，城鄉區域發展差距依然較大，醫療等民生領域存在不少短板弱項，需要不斷優化醫療資源布局，深化城鄉醫療保障一體化發展。

提出深化健康北京建設，深入推進“三醫”聯動改革，建立9個緊密型城市醫療集團，提升基層診療能力和全科醫師培養質量。強化兒科服務體系和人才隊伍建設、實施中醫藥振興發展重大工程。優化慢性病“長處方”管理，將處方用藥量放寬至3個月。

《天津市政府工作報告》提出，更加注重公共服務領域協同發展，深化醫療、社保養老等領域合作，加快推進緊密型區域醫共體建設，提升鎮村兩級基層醫療衛生機構服務能力，高水平創建鄉村治理示范鎮村。

加強醫療健康服務，推進社區醫院建設，建立健全鄉村醫療衛生體系，持續優化醫療資源均衡布局。促進“三醫”協同發展和治理，實施提升醫療質量、患者體驗與改善護理服務專項行動，推動中醫藥傳承創新發展。

《河北省政府工作報告》指出，打造健康河北，與京津簽署新一輪戰略合作協議，推進8個國家級、4個省級區域醫療中心建設，開展省級中醫藥傳承創新發展試驗區建設，推動疾控事業高質量發展。

基層地區保障水平穩步提升。防止返貧監測幫扶措施不斷強化。養老金、失業保險金、城鄉低保標準繼續提高，基本醫療保險參保率穩定在95%以上，重點民生領域實現社保卡居民服務“一卡通”。

《山西省政府工作報告》指出，加快健康山西建設，人均基本公共衛生服務經費標準達到89元，基層中醫館建設實現全覆蓋。進一步提高城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低標準，城鄉居民基本醫保人均財政補助增加到640元。

切實提升醫療服務水平。促進“三醫”協同發展和治理，深化縣域醫療衛生一體化改革，開展15個縣醫療集團醫保基金按人頭打包付費試點，推動12所縣醫院達到三級服務能力水平，實施鄉村醫療衛生機構標準化建設。建設中醫藥強省，深入實施百縣中醫藥服務能力提升計劃。

《內蒙古自治區政府工作報告》指出，推動多層次醫聯體和縣域醫共體建設。促進優質醫療資源擴容，加強中（蒙）醫醫療體系建設。

三級、二級、一級醫療機構職工醫保門診統籌起付線由統一的1000元分別降到500元、300元、200元，退休人員分別降到300元、200元、50元；新建3176個嘎查村醫保服務點、實現全覆蓋。

《遼寧省政府工作報告》指出，健全社會保障體系。完善多層次養老保險體系，確保養老金按時足額發放。

有效增加醫療服務供給。建強鄉鎮衛生院32所、村衛生室979所。推進緊密型城市醫聯體和縣域醫共體建設。新建省級、市域、縣域臨床重點專科100個。支持重點專科醫院建設。推進優質醫療資源擴容和區域均衡布局。

《吉林省政府工作報告》指出，民生保障扎實推進、有力有效。要求退休人員基本養老金按時足額發放。城鄉居民基本醫療保險政府補助標準提高到每人每年640元。

全面落實基本養老保險全國統籌，在全省范圍推行個人養老金制度。推動基本醫療保險省級統籌，加快推進全民參保計劃，提高城鄉居民醫保政府補助標準、工傷保險待遇標準。建立長期護理保險制度。健全分層分類社會救助體系，強化困難群體幫扶。穩步提高最低工資、城鄉低保標準。

《黑龍江省政府工作報告》指出，加強以基層為重點的醫療衛生服務體系建設，大力發展緊密型縣域醫共體和城市醫聯體，為鄉鎮衛生院補充招聘300名醫學畢業生。

完善生育支持政策體系，推動托育服務健康發展，3歲以下嬰幼兒托位總數達到11.7萬個。推動中醫藥傳承創新發展。積極應對人口老齡化，深入開展愛國衛生運動和健康龍江行動。

《上海市政府工作報告》指出，促進優質醫療資源擴容下沉，優化三級醫院專家號源下放社區等措施，持續加強社區衛生服務能力建設，推進緊密型城市醫療集團試點。

深化公立醫院改革，加強臨床研究體系和能力建設。完善多層次醫療保障銜接機制，深化支付方式改革和藥品耗材招采機制改革。持續推進重大傳染病防控體系建設。加快中醫藥傳承創新發展。

《江蘇省政府工作報告》指出，強化基層治理和民生保障，推動優質醫療資源擴容下沉，推動16家大型三級甲等醫院結對幫扶蘇北5家市級醫院、15家縣級醫院。

落實城鄉居民基本養老保險待遇調整機制，加快完善多層次多支柱養老保險體系。鞏固擴大基本醫療保險覆蓋面，加強高水平醫院、區域醫療中心、婦幼保健院建設，建立公立醫院運營保障機制，爭創國家醫學中心，增強基層醫療衛生服務能力，提升重大疾病防控水平。深入實施中醫藥振興發展重大工程。

《浙江省政府工作報告》指出，堅持城鄉一體、均衡可及，更好促進公共服務優質共享。高標準建設省市縣鄉村衛生服務體系，推動中醫藥傳承創新發展，扎實推進衛生健康現代化。

2024年重點篩查60歲以上人群。在公共場所新增配置自動體外除顫儀1萬臺、對應培訓5萬人以上。實行全省醫保參保人員一地簽約、全省共享基層門診簽約報銷比例。省內異地結算定點醫院開通率達100%。

《安徽省政府工作報告》指出，高質量建設和運營國家區域醫療中心，城市社區醫療衛生機構、村衛生室標準化建設全部達標。深化縣級醫院綜合能力提升行動，加強基層醫療衛生機構服務能力建設，深入實施“一村一名大學生村醫提升計劃”。

強化重大疫情防治體系和應急處置體系建設。促進醫保、醫療、醫藥協同發展和治理。推進中醫藥現代化、產業化，加強華佗中醫藥研究院、新安醫學研究院和大別山中醫藥研究院建設，支持亳州打造“世界中醫藥之都”。深入開展愛國衛生運動，新創一批國家衛生城鎮。

《福建省政府工作報告》指出，推動優質醫療資源擴容下沉和均衡布局，健全分級診療服務體系，提升8個國家級區域醫療中心建設醫院整體水平，加快13個省級區域醫療中心建設。

加強緊密型縣域醫共體建設，實施薄弱鄉鎮衛生院服務能力提升工程，補齊縣鄉村醫療衛生短板；鼓勵推動醫護人員下基層，帶動提升基層醫療衛生服務能力，努力實現大病重病在本省解決、常見病多發病在市縣解決、頭疼腦熱等小病在鄉村解決。

《江西省政府工作報告》指出， 加快國家區域醫療中心、國家中醫藥綜合改革示范區、緊密型縣域醫共體建設，支持國家公立醫院改革與高質量發展示范項目建設，全面運營省醫療器械檢測中心。

7個國家區域醫療中心全部開工建設，82個縣（市、區）組建緊密型縣域醫共體。持續開展醫療、教育干部人才“組團式”幫扶和科技特派員選派，深化開展脫貧人口增收三年行動；開展基層人工智能輔助智慧醫療系統建設，加大自動體外除顫器投放力度。

《山東省政府工作報告》指出，健全鄉村衛生服務體系，改造提升1萬個村衛生室，用三年時間將鄉村醫生輪訓一遍，讓更多群眾在家門口享受到優質醫療服務。

實施中醫藥振興發展重大工程。加強兒科、急診等專科建設，完善兒科醫療資源統籌機制。推進病房舒適化適老化改造，加快緊密型醫共體建設。基層醫療機構住院報銷比例提高到85%以上，基本實現異地就醫直接結算。

《河南省政府工作報告》指出，加快建設國家和省級區域醫療中心。深入推進縣域醫療中心綜合能力提升“百縣工程”。依托中心鄉鎮衛生院建設100個左右縣域醫療衛生次中心，達到二級綜合醫院服務能力。深化緊密型城市醫療集團和縣域醫共體改革。深入開展愛國衛生運動。

推動基本醫療保險省級統籌。以新業態、靈活就業人員為重點擴大社會保險覆蓋范圍。提高退休人員基本養老金和城鄉居民基本醫療保險財政補助標準。做好分層分類社會救助工作。

《廣東省政府工作報告》指出，發展壯大鄉村醫療衛生人才隊伍，加強鄉鎮衛生院和村衛生室服務能力建設，下大力氣補齊醫療護理等服務短板。持續深化醫藥衛生體制改革，加強對藥品、醫療器械委托生產的監管，建立靈敏有度的醫療服務價格動態調整機制，

全面推進國家中醫藥綜合改革示范區建設，加快建設國家中醫藥傳承創新中心、國家中藥種質資源庫，完善中醫治未病服務網絡。

《廣西壯族自治區政府工作報告》指出，促進優質醫療資源擴容提質和均衡布局，加快建設區域醫療中心等重大項目，推進國家中醫藥傳承創新中心、康復中心建設。完善疾病預防控制體系，謀劃建設重大傳染病防治基地。

推進緊密型醫共體建設，優化醫護隊伍配比，加強醫療護理員培訓和規范管理。新增100種藥品和15類醫用耗材集中帶量采購，新增200項醫療服務項目納入醫保報銷、提高800項醫保報銷比例。跨省聯網定點醫藥機構增至1.7萬家。

《海南省政府工作報告》指出，推進城市醫療集團、緊密型縣域醫共體建設，促進優質醫療資源擴容下沉，村衛生室標準化建設達標率95%以上。

開展新生兒多種遺傳代謝病篩查，為20-40歲人群免費接種乙肝疫苗，對認知障礙老年人、孤獨癥兒童進行數字療法干預，普及應急救護知識，力爭全省人均預期壽命突破80歲。大力開展愛國衛生運動提質年行動，國家衛生鄉鎮覆蓋率達20%以上。

《重慶市政府工作報告》指出，深化醫藥衛生體制改革，促進醫保、醫療、醫藥協同發展和治理。創建國家醫學中心和國家區域醫療中心，建設區縣域醫療衛生次中心，深化緊密型城市醫療集團和縣域醫共體改革。

深化醫保支付方式改革，加大藥品和醫用耗材集中帶量采購力度，加強醫保基金常態化監管。加強疾控機構基礎設施建設，開展等級疾控機構創建。實施中醫藥振興發展八大工程，扎實開展愛國衛生運動。