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為基層醫護提薪,廣東出實招!

2020/8/31 14:47:47來源:基層院長之家

廣東省人力資源和社會保障廳關于省十三屆人大三次會議第1689號代表建議會辦意見的函公開。


省人社廳就蘇全喜等人大代表提出的《關于提升鄉村醫療服務能力的建議》,經研究后,提出了會辦意見。


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其中在完善提高基層醫療機構醫務人員的工資待遇方面,廣東省作出以下舉措:


完善工資分配激勵政策

廣東省作為率先開展基層醫療機構績效改革的省份,相關舉措多次獲國家推薦,并要求向全國推廣。


在此次意見函中,廣東省明確提出要認真落實國家和省的部署,不斷完善工資分配激勵機制:


  • 明確對公益目標任務完成好、群眾滿意、綜合效益突出、績效考核優秀的單位,可在規定標準基礎上適當增加獎勵性績效工資總量。
  • 實行績效工資總量核定傾斜,允許基層醫療衛生機構突破公益一類事業單位績效工資調控水平,按公益二類事業單位核定總量。
  • 允許自主調整基礎性和獎勵性績效工資比例,加大獎勵性績效工資占比,向關鍵崗位、業務骨干和貢獻突出的醫務人員傾斜。
  • 允許對符合規定的高層次人才或急需緊缺人才單列申報績效工資。


符合條件的鄉鎮公衛人員,提升衛生防疫津貼標準

在落實基層醫務人員補貼政策方面,廣東省明確提出,以下兩項補貼必須落實:


1)鄉鎮工作補貼,月人均不低于1000元


從2015年起對包括鄉鎮衛生院醫務人員在內的粵東西北鄉鎮公職人員建立了鄉鎮工作補貼,至2018年達到月人均不低于1000元。


2)衛生防疫津貼,納入基層一線醫務人員


按照國家部署,對符合條件的鄉鎮衛生院公共衛生工作人員提高衛生防疫津貼標準,并將參與新冠肺炎疫情防治的基層一線醫務人員納入發放范圍。


建設緊密型醫共體,完善村醫薪酬收入和養老保障

2019年10月,省政府辦公廳印發了加強緊密型縣域醫療衛生共同體建設實施方案(粵府辦[2019]18號)明確將村衛生站納入醫共體,實行行政、人員、財務、質量、藥械、信息系統六方面的統一管理,通過人才、技術、資源等下沉,加強村衛生站規范化建設,帶動鎮、村兩級醫藥衛生機構發展,逐步提升其醫療衛生服務能力。


同時,完善鎮村醫療服務一體化管理,探索實施村醫統招統管村用,強化村醫進修培訓,完善村醫薪酬收入和養老保障等政策,穩定村醫隊伍。


鎮村醫務人員簽訂勞動合同,享受最低工資保障

切實按照《勞動法》、《勞動合同法》有關規定,對于依法建立勞動關系的鎮村醫務人員,用人單位應當與其依法簽訂勞動合同,協商確定工資水平,并依法享受最低工資保障。


2018年調整提高最低工資標準后,廣東最低工資標準分為四類,分別為2100/2200元/月、1720元/月、1550元/月、1410元/月。


下一步:進一步優化基層工資結構

對于加強基層醫療衛生人才隊伍建設,提高基層醫務人員待遇方面,廣東省明確下一步舉措:


1、將持續完善基層醫療衛生機構績效工資制度。進一步優化工資結構,優化內部分配制度,充分調動醫務人員積極性。


2、繼續組織開展粵東西北基層醫療衛生機構專項公開招聘,通過計算機無紙化考試、設置長效招聘期、直接組織考察、赴醫學類高校現場招聘等方式進一步提高招聘效能,同時,擴大“三支一扶”計劃中支醫類人員招募規模,多措并舉。


目前,廣東省基層醫生的待遇是有目共睹的。


2019年9月,國家衛健委在廣州花都召開廣東基層醫改新聞發布會,推介廣東基層醫改經驗。這已經是連續三年國家在廣東召開醫改工作新聞發布會。


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據會議介紹,包括鄉醫在內,花都區的鎮衛生院醫務人員收入實現了顯著增長。2010年,花山鎮衛生院職工平均收入僅6.78萬元,2015年為10.97萬元,2017年便增長到了23.11萬元,2018年達到25.41萬元。


而放眼全國,目前基層醫生普遍年收入僅2-5萬元左右。希望全國各地能提出切實的基層醫務人員待遇保障政策,學習各地優秀改革經驗,將提升基層醫生收入落到實處去,讓基層能有人,能留人。



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