7月21日，云南省衛生健康委員會發布《云南省醫療機構設置規劃（2021—2025年）（征求意見稿）》，正在向社會征求意見。

各地依據常住人口數測算，按照每千常住人口1.8張床位預留社會辦醫療機構，在此總量基礎上，社會資本可在全省范圍內自行選擇辦醫地點。引導有條件的社會辦醫療機構向高水平、高技術含量和品牌化的大型醫療集團發展，鼓勵有條件的民營醫院積極申請醫院等級評審。

支持舉辦連鎖化、集團化經營的醫學檢驗、病理診斷、醫學影像、消毒供應、血液透析等獨立設置醫療機構。鼓勵社會力量舉辦老年病、康復、精神、兒科、產科等專科醫院和護理，支持社會力量舉辦中醫醫療機構，興辦連鎖經營的名醫堂，提供優質中醫藥服務。

鼓勵社會力量舉辦的醫療機構牽頭成立或加入醫療聯合體。大力發展互聯網診療服務，將互聯網醫院納入醫療機構設置規劃，形成線上線下一體化服務模式，提高醫療服務體系整體效能。

“十四五”期間，公立醫院設置按照“綜合控制、專科發展”“中心控制、周邊發展”的思路，適度控制治療性床位增長，強化多學科協同。除國家區域醫療中心、省級區域醫療中心外，原則上不新設省辦綜合醫院，鼓勵省辦綜合醫院以與社會力量合作新辦非營利性醫療機構、專科聯盟等多種形式，向醫療資源薄弱地區和城市新區傾斜。

①床位數配置及標準。原則上省辦及以上綜合醫院床位數在1500-3000張，市辦綜合醫院床位數在1000-1500張，縣辦綜合醫院床位數在600-1000張。

②臨床科室配置。合理設置科室和病區，每個病區床位規模不超過50張。到2025年，100%的市、縣辦綜合醫院設立獨立的傳染病區、腫瘤科、康復醫學科、兒科、精神科（常住人口30萬以下的縣縣辦綜合醫院設置精神心理門診）、口腔科，70%的二級及以上綜合醫院設立老年醫學科

原則上，到 2025 年末，符合條件的公立醫院舉辦分院區不得超過 3 個；新增分院區的，每個分院區的床位數量不低于二級同類別醫院最低要求、不高于本規劃中確定的同級綜合醫院床位最高標準，各分院區總床位數不超過 2020 年末主院區編制床位數的 80%。

優先考慮在醫療資源相對薄弱、群眾醫療需求較大的地區開辦分院區，避免重復建設、資源浪費。

每個街道辦事處范圍或每 3萬-10萬居民規劃設置 1 所社區衛生服務中心，每個鄉鎮辦好1所鄉鎮衛生院。對常住人口較多、區域面積較大的縣，在縣城之外選擇1-2家中心衛生院，在達到國家推薦標準的基礎上，逐步達到二級醫院服務能力，打造成為縣域醫療副中心；支持條件成熟的鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）創建社區醫院。到2025年，每個鄉鎮衛生院至少配備1名公共衛生醫師和2名中醫類別醫師，100%的鄉鎮衛生院建成中醫館并能提供中醫藥服務。

鼓勵新設置醫療機構或者現有醫療機構（如：城市區級醫院）轉型為康復、老年、長期護理、慢性病管理、安寧療護等接續性醫療機構，為疾病慢性期、恢復期患者以及老年患者等提供護理、康復、安寧療護等服務。打造100家醫養結合優質服務單位和150所基層醫養結合示范機構。

支持省、市、縣醫療機構及有條件的社區衛生服務中心提供互聯網診療服務，開展慢性病、常見病、多發病診療、康復以及健康管理、醫學科普等在線服務。到2025年，力爭每個州市至少建成1家互聯網醫院。

支持符合條件的中醫醫院牽頭組建醫療聯合體，加強中醫專科聯盟建設。到2025年，爭取全省中醫醫療機構達到2200個，中醫醫院數達到210個。中西醫并重，促進中醫藥傳承創新發展，保障中醫、中西醫結合、少數民族醫醫療機構的合理布局和資源配置，充分發揮中醫防病治病的獨特優勢和作用。

山西、吉林、云南等多個中西部省份出臺利好政策鼓勵社會辦醫，繼東部沿海城市試點取得一定進展后，社會辦醫的利好政策亦在下沉往更多三四線城市。據中國民營醫院發展報告（2021），中西部地區民營醫院住院人次呈快速上升趨勢且超過東部地區增速，其多元化醫療需求在蓬勃升起，中西部省份出臺利好政策，將會更多地推動民營醫療煥發新的活力。