
歲末年初,基層又到了各類檢查評(píng)比、總結(jié)匯報(bào)、傳達(dá)部署的關(guān)鍵時(shí)期。鄉(xiāng)村醫(yī)生作為基層醫(yī)療戰(zhàn)線的一員,往往在年末歲初面臨著“三忙”現(xiàn)象,一是為總結(jié)、報(bào)表忙;二是為“痕跡”管理忙,為了達(dá)到“全程痕跡”要求,必須做好視頻拍攝、資料收集、分類歸檔;三是迎接檢查考核忙。
寫總結(jié),村醫(yī)忙成文秘 別看鄉(xiāng)村醫(yī)生是醫(yī)療衛(wèi)生最底層的一個(gè)群體,但是鄉(xiāng)村醫(yī)生的年終總結(jié)與計(jì)劃卻要做的非常多。 凡是涉及基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的工作,都要求有半年度總結(jié)與年終總結(jié)和年度計(jì)劃等等。而且要求格式不準(zhǔn)千篇一律,字跡不準(zhǔn)手工寫,內(nèi)容要與公衛(wèi)綱要看齊等等。 這些要求,對(duì)于一位專職文秘來(lái)說(shuō)是不過(guò)分,但是要求鄉(xiāng)村醫(yī)生未免高標(biāo)準(zhǔn)了。因?yàn)榇蟛糠执遽t(yī)的年齡都是近于半百,而且普遍性學(xué)歷低、資質(zhì)淺,在農(nóng)村做一般性醫(yī)療服務(wù)是綽綽有余,但是又要兼職起辦公室主任或文秘的職責(zé),未免力不從心。 所以,大部分鄉(xiāng)村醫(yī)生認(rèn)為這些都是一些表面功夫,很多都是閉門造車,做做樣子而已,最后白白浪費(fèi)了村醫(yī)的時(shí)間與精力。 留“痕跡”使村醫(yī)陷入兩難境地 為了保證村醫(yī)開展活動(dòng)的真實(shí)性,很多地方都要求村醫(yī)開展健康咨詢與健康講座、慢病隨訪及慢病管理、產(chǎn)婦及新生兒隨訪、健康扶貧入門隨訪、健康素養(yǎng)促進(jìn)、家簽履約服務(wù)等等的過(guò)程中,全程拍照留下痕跡。 雖說(shuō)在一定程度上確實(shí)監(jiān)督了村醫(yī)的工作開展情況,但是對(duì)于重精患者每次隨訪也被要求實(shí)地跟蹤上門及錄音和視頻留存,以作為做實(shí)做細(xì)重精患者的考核指標(biāo),這種視鄉(xiāng)村醫(yī)生的人身安全保障以不顧,讓鄉(xiāng)村醫(yī)生每月與重精患者面對(duì)面的“全程痕跡”隨訪,實(shí)在是不妥當(dāng)。 筆者認(rèn)為,出于對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)安全的考慮,在涉及重精患者,特別是精神癥狀不穩(wěn)定的患者時(shí),主管部門應(yīng)采取切實(shí)措施,聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委有關(guān)人員,協(xié)同對(duì)重精患者進(jìn)行選擇性的家庭隨訪及留下“全程痕跡”,這樣既是對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生安全的負(fù)責(zé),又是切實(shí)減少對(duì)重精患者及其家庭不必要的干擾! 迎檢考核,村醫(yī)疲于應(yīng)對(duì)! 每年歲末年初鄉(xiāng)村醫(yī)生既要忙于基本公共衛(wèi)生服務(wù)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、健康體檢、健康扶貧等等的層層年終檢查和考核,又要迎接新的任務(wù)、安排,并做好新一年的部署規(guī)劃。 而且每次檢查的標(biāo)準(zhǔn)又隨著檢查部門的不同而不同,使鄉(xiāng)村醫(yī)生為了應(yīng)付檢查,在具體細(xì)則要求中,只有疲于應(yīng)對(duì)地改了一遍又一遍,但是還是在考核中由于主管部門不同意見而達(dá)不到考核的要求! 如此耗費(fèi)村醫(yī)時(shí)間與精力的檢查與考核,只是為了各項(xiàng)數(shù)據(jù)及率的達(dá)標(biāo)而已,卻于公衛(wèi)無(wú)補(bǔ),于村民獲得感無(wú)補(bǔ)。 實(shí)際上,對(duì)于層層考核,頻頻檢查,中央已有文件規(guī)定。2018年10月初,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》中指出,要嚴(yán)格控制總量和頻次,防止重復(fù)扎堆,層層加碼,使檢查頻率過(guò)高、多頭重復(fù)、重留痕輕實(shí)績(jī)等問(wèn)題得到妥善解決,并明確要求縣鄉(xiāng)村考核事項(xiàng)減少50%以上。 筆者認(rèn)為中央提出“減負(fù)”是為了減輕基層的不合理負(fù)擔(dān),是為了減去基層的形式主義、官僚主義的東西。比如名目繁多的日?qǐng)?bào)表、周報(bào)表、半月表,月度表、計(jì)劃表、記錄表、進(jìn)度表、簽約表……又如各項(xiàng)工作的“痕跡管理”,這些華而不實(shí)的東西,確實(shí)該“減”。 不減就無(wú)法讓基層醫(yī)生放開手腳,無(wú)法讓基層醫(yī)生專心務(wù)正業(yè),無(wú)法讓基層醫(yī)生從唯數(shù)據(jù)論中解放出來(lái)! 希望有關(guān)部門在中央為基層減負(fù)的文件指導(dǎo)下,切切實(shí)實(shí)為鄉(xiāng)村醫(yī)生減負(fù),減去不必要的總結(jié)、報(bào)表、“痕跡”、檢查、考核……讓鄉(xiāng)村醫(yī)生從填表造冊(cè)中解放出來(lái),真正提高基層醫(yī)療服務(wù)水平,讓老百姓的獲得感真正得到提升。
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