為防止醫療機構在診療期間濫用抗菌藥物，2012年，國家頒布《抗菌藥物臨床應用管理辦法》，要求醫療機構按照“非限制使用”、“限制使用”和“特殊使用”的分級管理原則合理使用抗菌藥。同時要求各級醫療機構建立健全抗菌藥物分級管理制度，明確各級醫師使用抗菌藥物的處方權限，確保臨床用抗菌藥安全、有效。
　　

《抗菌藥物臨床應用管理辦法》第六條規定，抗菌藥物臨床應用實行分級管理。根據安全性、療效、細菌耐藥性、價格等因素，將抗菌藥物分為三級：非限制使用級、限制使用級與特殊使用級。具體劃分標準如下：
　　

（一）非限制使用級抗菌藥物是指經長期臨床應用證明安全、有效，對細菌耐藥性影響較小，價格相對較低的抗菌藥物；
　　

（二）限制使用級抗菌藥物是指經長期臨床應用證明安全、有效，對細菌耐藥性影響較大，或者價格相對較高的抗菌藥物；
　　

（三）特殊使用級抗菌藥物是指具有以下情形之一的抗菌藥物：

1.具有明顯或者嚴重不良反應，不宜隨意使用的抗菌藥物；

2.需要嚴格控制使用，避免細菌過快產生耐藥的抗菌藥物；

3.療效、安全性方面的臨床資料較少的抗菌藥物；
　　

4.價格昂貴的抗菌藥物。

《抗菌藥物臨床應用管理辦法》的實施，目的是為加強醫療機構抗菌藥物臨床應用管理，規范抗菌藥物臨床應用行為，提高抗菌藥物臨床應用水平，促進臨床合理應用抗菌藥物，控制細菌耐藥，保障醫療質量和患者用藥安全。

2012年國家出臺了《抗菌藥物臨床應用管理辦法》，距今已有12年的時間，但是鄆城縣唐廟鎮衛生院依然我行我素，未制定抗菌藥物分級管理制度案。鄆城縣衛生健康局根據《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》 第一百零一條，對鄆城縣唐廟鎮衛生院行政處罰，罰款20000元。