這份由國家衛(wèi)生健康委員會、民政部、國家醫(yī)療保障局等部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于促進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》從質(zhì)量管理、服務質(zhì)效、隊伍建設、服務安全四個方面作出部署，要不斷增強老年人健康養(yǎng)老獲得感。

數(shù)據(jù)顯示，截至2023年底，我國60周歲及以上老年人口達2.97億，占總?cè)丝诘?1.1%。推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，是優(yōu)化老年健康和養(yǎng)老服務供給的重要舉措。

一、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，質(zhì)量第一

指導意見要求，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)強化質(zhì)量安全管理主體責任，全面落實診療規(guī)范和行業(yè)標準。各級衛(wèi)生健康行政部門要將養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生服務納入質(zhì)量安全管理體系，鼓勵將符合條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)納入緊密型醫(yī)聯(lián)體統(tǒng)一管理。

同時，推動醫(yī)療資源豐富地區(qū)的部分一級、二級醫(yī)院轉(zhuǎn)型為護理院、康復醫(yī)院等，有條件的醫(yī)療機構(gòu)增加提供老年護理服務的床位數(shù)量。

二、著眼提升服務質(zhì)效

指導意見提出，深化醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)協(xié)議合作，支持醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在養(yǎng)老機構(gòu)設立執(zhí)業(yè)站點和家庭醫(yī)生工作站，提供就近就便的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務。

同時，加大醫(yī)保支持力度，支持將自愿申請且符合條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)內(nèi)設醫(yī)療機構(gòu)納入醫(yī)保定點范圍。支持將符合條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)納入長期護理保險定點服務機構(gòu)范圍。

三、強化隊伍建設

從事醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務的人才隊伍，一直以來存在缺口。對此，指導意見提出，壯大服務力量、拓展培養(yǎng)培訓。

壯大服務力量方面，指導意見強調(diào)：各級衛(wèi)生健康行政部門要落實支持醫(yī)務人員從事醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務相關(guān)政策，細化配套措施，在人才招聘、使用和培養(yǎng)等方面向提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)傾斜。引導醫(yī)療、護理、醫(yī)養(yǎng)照護與管理等相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)就業(yè)，支持退休醫(yī)務人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)工作。

拓展培養(yǎng)培訓方面，指導意見明確：推動職業(yè)院校加強護理、醫(yī)養(yǎng)照護與管理人才培養(yǎng)，支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)、綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學科、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及老年醫(yī)學特色醫(yī)院、康復醫(yī)院、護理院等接續(xù)性醫(yī)療機構(gòu)為教學實踐和學生實習提供服務崗位。支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)醫(yī)務人員到本地區(qū)上級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或所在緊密型醫(yī)聯(lián)體進修，加強專業(yè)知識技能的培訓考核。

四、保障服務安全

根據(jù)指導意見，各級衛(wèi)生健康、民政部門還要將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)中的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和養(yǎng)老機構(gòu)分別納入安全生產(chǎn)工作總體部署，并進行行業(yè)監(jiān)管，以保障服務安全。

同時，加強部門聯(lián)合監(jiān)管，各級醫(yī)保部門要加強對納入醫(yī)保支付范圍的醫(yī)療服務行為和醫(yī)療費用的監(jiān)督，依法查處違法違規(guī)使用醫(yī)保基金的行為，并通報行業(yè)主管部門；加大力度查處偽造醫(yī)療文書、虛構(gòu)醫(yī)藥服務項目、過度診療、低標準住院等行為，依法及時采取協(xié)議處理、行政處罰等措施。