近日，江蘇省衛生健康委印發《關于進一步明確非中醫類別醫師開具中藥處方管理要求的通知》（以下簡稱《通知》），對于非中醫類別醫師開具中藥處方進一步進行了放寬和細化。

《通知》指出，各級各類醫療機構要按照下列4種情況，核定非中醫類別醫師的中藥處方權限，并落實處方點評制度，遵循中醫藥特點規律和中醫辨證施治的原則，科學、規范開具中藥處方，為患者提供方便、安全的中醫藥服務。

情形一：取得以下資質或證書

非中醫類別醫師，取得中醫類別執業助理醫師資格，或取得教育部門認可的中等?？萍耙陨现嗅t、中西醫結合、民族醫醫學專業學歷或學位，或取得省中醫藥管理局頒發的《傳統醫學師承出師證書》，或參加省級中醫藥主管部門認可的2年以上西醫學習中醫培訓并取得相應證書，可開具中成藥、醫療機構中藥制劑、中藥飲片處方（含長期處方），并可開展中醫藥適宜技術。

情形二：經過不少于1年系統學習并考核合格

非中醫類別醫師經過不少于1年系統學習中醫藥專業知識并考核合格后，可開具中成藥、醫療機構中藥制劑處方（含長期處方）。

情形三：基層非中醫類別醫師或鄉村醫生

在基層醫療衛生機構執業的非中醫類別醫師或鄉村醫生，可以開具常見病、多發病的常用中成藥處方（含長期處方），也可以延續使用中醫師開具的中成藥長期處方。

情形四：國家文件發布前，已取得相關資質

《關于印發第一批國家重點監控合理用藥藥品目錄(化藥及生物制品)的通知》（國衛辦醫函〔2019〕558號）發布前，已取得非中醫類別醫師資格并注冊執業的，且在院校教育和畢業后教育中接受過中醫學課程學習并成績合格的，可以開具中成藥處方，也可開具慢性病常用中成藥長期處方。

去年8月30日，在全國推進醫療機構合理用藥管理工作電視電話會議上，國家衛生健康委醫政醫管局局長張宗久對于西醫師處方中成藥的政策，也做了新的解讀：鼓勵西醫學習中醫藥理論，遵循中醫藥特點規律和辨證施治的原則規范，合理使用中成藥，而非禁止或限制西醫開具中成藥處方。

政策的根本目的是提高中成藥臨床應用水平，促進中醫藥持續健康發展。其主要用于三級公立醫院績效考核工作，執行的重點是三級公立醫院。對于縣級(二級)醫院暫不做硬性要求，將在下一步縣級(二級)醫院績效考核中逐步實施。對于基層醫療機構的25萬全科醫生和90萬鄉村醫生，明確可以開具常見病、多發病的常用中成藥處方，也可以延續使用中醫師開具的中成藥長期處方。

而隨著國家政策全新解讀，已經有多地開始響應。

同年9月4號，山東發文，對于中成藥“限方”問題，山東僅對三級醫院進行考核，而對縣級(二級)醫院暫不做硬性要求。這意味著，中成藥在山東縣級醫院仍然不存在處方障礙，這也是國家版重點監控合理用藥目錄公布后，頭個省級衛生健康委明確中成藥處方權限問題。

據了解，不僅是江蘇、山東，目前山西、重慶、廣西、河北、甘肅等多地先后出臺了非中醫類別醫師開中藥的管理要求，致力于讓中醫藥能夠在治未病、疾病治療和康復中發揮重要作用。