衛健委：有條件允許鄉村醫生開辦中醫診所

2024/2/19 10:09:07來源：蘭州市衛健委

1月5日，蘭州市衛健官網發布“多措并舉、加大力度，穩步推進蘭州市社會辦中醫工作向前發展”的文章。文章表示，近年來，蘭州市認真貫徹國家和省上促進社會辦醫的政策方針，積極引導和鼓勵社會資本舉辦中醫醫療機構，增加中醫藥資源供給，促進中醫藥健康服務發展，進一步滿足群眾多樣化、多層次中醫藥服務需求。截至目前，全市累計新設社會辦中醫醫療機構179個，其中一級中醫醫院 3個、中醫門診部 1個、中醫診所（含備案制中醫診所）175個。

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多政策優化社會辦中醫環境

蘭州市政府先后印發《關于促進中醫藥健康服務發展的實施意見》《蘭州市中醫藥事業發展“十三五”規劃》《蘭州市貫徹落實全國全省中醫藥發展戰略規劃綱要（2016—2030年）實施方案》《蘭州市社會辦中醫試點工作實施方案》等政策文件，持續優化社會辦中醫鼓勵政策，破除社會辦中醫制約要素，逐步建立起公立醫療機構與非公立醫療機構互為補充、公平發展的外部環境。各縣區從推動科學規劃布局、放寬設置準入門檻、規范設置審批流程、拓寬投資融資渠道、促進資源流動共享、優化構建發展環境等方面，積極組織實施社會辦中醫工作，推動社會力量發展中醫藥服務，促進全市中醫藥事業健康持續發展。

蘭州市衛生健康委圍繞“簡政放權、放管結合、優化服務”的目標，把貫徹落實服務承諾“四辦四清單”制度作為深入推進“放管服”改革的舉措，下放一級中醫醫院及以下的中醫醫療機構設置及執業許可權限，對審批服務事項集中在各級政務服務中心統一辦理、“一站式”辦結，按照“非禁即入”原則全面清理社會辦醫不合理前置審批事項。同時，在嚴格落實許可服務事項“一窗口受理、一站式服務”的基礎上，將原30天辦理時限縮短至20天，為促進社會辦中醫工作奠定了良好基礎。

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允許村醫開辦中醫診所

蘭州市衛生健康委緊盯關鍵環節，進一步放寬準入限制，健全完善激勵政策，采取七項措施不斷優化社會辦中醫發展環境。

一是允許取得鄉村醫生執業證書的中醫藥一技之長人員，在鄉鎮和村開辦只提供經核準的傳統中醫診療服務的傳統中醫診所。目前，全市共有取得鄉村醫生執業證書的中醫藥一技之長人員137人，其中有5人申辦了中醫診所，64人在村衛生室工作。

二是將申請舉辦僅提供傳統中醫藥服務的中醫診所的中醫類別執業醫師在醫療、預防、保健機構中執業年限要求由滿5年調整為滿3年，已為8位符合條件的申請人申辦了中醫診所。

三是將符合條件、誠信度高的社會辦中醫醫療機構全部納入醫保定點機構。

四是社會辦中醫醫療機構技術準入、人員職稱晉升、評優評先等方面享受公立醫療機構同等待遇。目前1人被評為甘肅省名中醫、金城名中醫，5人通過省、市高級職稱評審會評審獲得正高級、副高中醫藥專業技術職務任職資格，1個專科被評為蘭州市中醫藥重點專科。

五是在醫療服務購買方面落實國家政策，將購買服務的項目分配給誠信度高、具有優勢的民營醫院。

六是建立社會資本舉辦醫養結合機構的激勵機制，將社會資本舉辦的醫養結合項目(含中醫醫養結合項目)納入城鄉建設規劃和衛生健康事業發展規劃，并給予資金獎勵和扶持。

七是允許醫師經過申請備案后，可以在全市轄區內2-3個醫療機構開展執業活動。目前全市有129人辦理備案管理，已在全市各級社會辦中醫醫療機構進行執業，有效破解了社會辦中醫醫療機構人才招不進、留不住的突出問題。