
說起鄉(xiāng)村醫(yī)生,可能有一個人大家都非常熟悉,他就是全國人大代表、河南省通許縣大崗李鄉(xiāng)鄉(xiāng)村醫(yī)生馬文芳。
出生于1951年的馬文芳,河南省通許縣大崗李鄉(xiāng)蘇劉莊村“愛心診所”醫(yī)生,自1967年就開始當(dāng)村醫(yī)以來,至今已有54個年頭。曾先后榮獲全國勞動模范、和諧中國·十佳健康衛(wèi)士、全國模范鄉(xiāng)村醫(yī)生、全國百佳鄉(xiāng)村醫(yī)生稱號;曾受到過黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人親切接見;是十一屆、十二屆、十三屆的全國人大代表。
作為一名在農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)了50多年的鄉(xiāng)村醫(yī)生,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生和健康是馬文芳最熟悉的領(lǐng)域。
2008年,馬文芳當(dāng)選全國人大代表,他的第一個專題調(diào)研就是村醫(yī)身份待遇問題。他用將近一個月的時間,自費赴山東、河南和湖南3省調(diào)研,走訪了18個縣、100個村衛(wèi)生所,填寫《農(nóng)村衛(wèi)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生基本情況調(diào)查表》。通過調(diào)研,他發(fā)現(xiàn),農(nóng)民基本衛(wèi)生服務(wù)堪憂,村醫(yī)待遇較低,村醫(yī)養(yǎng)老問題沒有解決,且后繼乏人,部分村莊成為沒有村醫(yī)的“空心村”。
連續(xù)14年,馬文芳在兩會上就村醫(yī)身份和待遇問題提出幾十條建議。

今年,馬文芳向十三屆全國人大四次會議提交了《關(guān)于鄉(xiāng)村醫(yī)生現(xiàn)狀及解決工作中遇到醫(yī)療事故的建議》。
馬文芳說,繁雜的公共衛(wèi)生服務(wù)工作占據(jù)了村醫(yī)絕大部分的工作時間,工作壓力大,學(xué)習(xí)時間和自由支配時間缺失,造成年輕村醫(yī)人才大量流失。此外,鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位風(fēng)險大也是造成人才流失的重要原因。以上因素的影響,導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)村醫(yī)人才嚴(yán)重流失,年輕后備力量斷層,后繼乏人。
雖然全國各地政府采取了比如放寬鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位資格準(zhǔn)入、加大鄉(xiāng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)、增加崗位專項補貼、晉升職稱優(yōu)待等政策,但在施行過程中不能很好地解決根本性問題,其收效也是有限的,不能根本扭轉(zhuǎn)鄉(xiāng)村醫(yī)生保障低、工作繁瑣、后繼乏人的根本局勢。為此,他建議:
1、應(yīng)明確鄉(xiāng)村醫(yī)生勞務(wù)關(guān)系;
2、為鄉(xiāng)村醫(yī)生購買醫(yī)療責(zé)任保險,以充分化解醫(yī)療糾紛;
3、提高薪資水平,實行基本薪金+績效補助,讓鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗位上安心執(zhí)業(yè);
4、以城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的方式解決鄉(xiāng)村醫(yī)生退休金,讓老齡村醫(yī)可以安度晚年;
5、為村衛(wèi)生室發(fā)放專項工作經(jīng)費,用于修繕房屋、水、電、資料等公共支出。
最后,正如馬文芳所說,“外出打工者一個月還能三四千塊錢呢,而鄉(xiāng)村醫(yī)生一個月才三百塊錢補助,誰愿意干啊?”“我當(dāng)了14年全國人大代表,呼吁了14年,最大的希望就是鄉(xiāng)村醫(yī)生后繼有人”。
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