案情簡介

2024年3月15日，我局接到線索稱鄉村醫生王某在自己家中為患者開展輸液診療活動，我局衛生行政執法人員展開調查。

經調查核實，2024年3月8日，患者于某由于身體不適、咳嗽，至王某家中進行治療，王某為其進行了聽診后使用藥物輸液治療。

王某持有《鄉村醫生執業證書》，執業地點：某某村衛生室。王某未取得《醫師資格證書》《醫師執業證書》、未取得《醫療機構執業許可證》或《診所備案憑證》。

案情簡介

2024年2月18日接社會舉報，反映某某街道有人非法行醫。

接舉報后，我局衛生行政執法人員赴現場調查，經調查，案件當事人章某持有《鄉村醫生執業證書》，執業地點：某某村衛生室。但其未取得《醫師資格證書》《醫師執業證書》，未取得《醫療機構執業許可證》或《診所備案憑證》于2023年5月開始在其家中為他人開展靜脈輸液診療活動。

案情分析

非法行醫是指未取得《醫療機構執業許可證》或《診所備案憑證》開展診療活動和未取得《醫師資格證書》《醫師執業證書》的人從事醫師執業活動的行為。

《鄉村醫生從業管理條例》第十五條規定：鄉村醫生經注冊取得執業證書后，方可在聘用其執業的村醫療衛生單位從事預防、保健和一般醫療服務。

鄉村醫生只能夠在注冊的村醫療衛生機構（即村衛生室）進行執業活動！案件中王某、章某均是在自己家中幫人進行輸液診療活動。兩人均未取得《醫師資格證書》和《醫師執業證書》，涉事場所亦未取得《醫療機構執業許可證》或《診所備案憑證》，根據《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》的規定，張某、章某的行為已構成非法行醫。

無效！

根據《鄉村醫生從業管理條例》第十六條：鄉村醫生執業證書有效期為5年。鄉村醫生執業證書有效期滿需要繼續執業的，應當在有效期滿前3個月申請再注冊。

第三十四條：對鄉村醫生的考核，每2年組織一次。第三十六條：鄉村醫生經考核合格的，可以繼續執業；經考核不合格的，在6個月之內可以申請進行再次考核。逾期未提出再次考核申請或者經再次考核仍不合格的鄉村醫生，原注冊部門應當注銷其執業注冊，并收回鄉村醫生執業證書。

法律知識

《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》第三十八條第一款：舉辦醫療機構，應當具備下列條件，按照國家有關規定辦理審批或者備案手續：（一）有符合規定的名稱、組織機構和場所；（二）有與其開展的業務相適應的經費、設施、設備和醫療衛生人員；（三）有相應的規章制度；（四）能夠獨立承擔民事責任；（五）法律、行政法規規定的其他條件。

《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》第三十八條第二款：醫療機構依法取得執業許可證。禁止偽造、變造、買賣、出租、出借醫療機構執業許可證。

《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》第九十九條第一款，違反本法規定，未取得醫療機構執業許可證擅自執業的，由縣級以上人民政府衛生健康主管部門責令停止執業活動，沒收違法所得和藥品、醫療器械，并處違法所得五倍以上二十倍以下的罰款，違法所得不足一萬元的，按一萬元計算。