
近期,國務院新聞辦舉行《關于推動疾病預防控制事業高質量發展的指導意見》吹風會,要求推進家庭醫生簽約服務高質量發展。并明確由全科向專科、基層機構向二級以上醫院醫師參與、團隊服務向個人簽約、主要管慢病向慢病和傳染病共管等。

可以看出,在今年的基層醫療重點任務中,家庭醫生簽約服務依然是國家積極推行的重點。 那么,在國家高質量標準的要求下,鄉村醫生進行家庭醫生簽約服務,也將面臨著新的任務和挑戰。 多地明確 無證村醫不再參與簽約 近日,宣城市宣州區人民政府發布《2024年度家庭醫生簽約服務工作實施方案》。 除了進一步明確家庭簽約服務重點內容,還重點對于簽約服務主體進行要求: 可以看出,當地針對家庭醫生的準入做出要求,全科醫師 (助理醫師)和執業(助理) 醫師成了服務主體的硬性條件,這無疑提高了家庭簽約團隊的準入門檻。 無論是對村醫,還是衛生院的基層醫生而言,今后想要繼續參與家庭簽約服務,除了有“執業資質”的證書外,還必須參與相關考試考核,有一紙“合格證”! 事實上,為了保證家簽服務的服務質量和水平,除了宣城區,針對家庭醫生的準入門檻,已有多地進行鄉村醫生準入資格調整: 江西省上饒市信州區: 無資質村醫不再參與家庭醫生簽約服務 根據江西省上饒市信州區發布的關于家庭簽約服務相關資訊,當地早在2021年就對家庭醫生簽約服務責任主體,進行重新規定。 明確以鎮(鄉、街道)衛生院、街道社區衛生服務中心注冊的全科醫師或執業醫師(含執業助理醫師)和具備資質的鄉村醫生為簽約服務第一責任人,通過家庭醫生簽約的形式,為居民提供連續、綜合、有效個性化的健康服務。 安徽省望江縣: 由鄉鎮衛生院全科醫生團隊承擔 根據望江縣衛生健康印發的《家庭醫生簽約服務工作實施方案》的通知。明確規定: 在村醫缺乏資質和能力、村醫數量少或無村醫執業的行政村,簽約服務由鄉鎮衛生院全科醫生健康管理團隊承擔。 綜上來看,多地提高家庭簽約團隊的進入門檻,無論是對村醫還是衛生院的基層醫生而言,今后想要繼續參與家庭簽約服務,必須要符合相關“資質條件”,而執業助理醫師或為最低標準。 提升村醫參與家簽門檻 已成大勢所趨 提高門檻,也就意味著將有一部分村醫無法再參與家庭醫生簽約服務,同時他們的收入也將相應的被減少,這不得不為一些還沒有取得相應資格證的村醫,敲響警鐘! 一般來說,從國家的標準上,家庭醫生包括: 而所謂的“具備能力”,就是能提供家庭簽約服務包的能力。而鄉村醫生主要涉及的是基層服務包,以某地推出的基礎服務包為例: 從家庭簽約服務包的內容來看,鄉村醫生想要參與家庭醫生團隊,完成相應的任務,就必須要具備一定的能力。 根據國家衛生健康委辦公廳下發的最新版《關于做好年家庭簽約服務工作》通知,其中強調,要重點提升基層醫療服務能力: 同時,對于鄉村醫生來說,家庭醫生簽約服務內容,主要是將基本醫療和基本公共衛生服務一體化進行,而不是割裂開來進行的。 這就意味著,如果村醫不能達到能提供家庭簽約服務能力要求,那么其未來發展終將受限,直至淘汰! 如今,多地明確開展家簽的新標準,不可否認這將是一個信號——參與家簽的門檻正在提高,基層鄉醫提升自我也是基層發展必然。 國家明確 提升村醫家簽約報酬收入 說到底,家庭醫生的服務主體,還是廣大的基層醫生和鄉村醫生。 想要真正推進家庭醫生簽約服務,提升基層醫療服務能力,提高人員準入門檻是其中一方面;最主要的還是要落實鄉村醫生的薪酬收入,對應的福利待遇需要及時匹配上,才能夠為這項工作提供源源不斷的動力支持。 在今年的全國兩會中,全國人大代表壽錫凌就針對此項問題進行建議。 他表示:加快家庭醫生簽約制度的推進,還是要提高家庭醫生的收入。 收入的機制能不能得到保證,可能會影響到有沒有后續的醫療資源愿意進入到這個隊伍中。 那么,參加家庭簽約的鄉村醫生,待遇應該如何保障呢? 本次宣州區在《2024年度家庭醫生簽約服務工作實施方案》中,針對此項進行費用標準明確: 從國家標準上來看,在國家衛健委發布《關于推進家庭醫生簽約服務高質量發展的指導意見》中,也同樣明確過: 家庭醫生,尤其是偏遠地區的鄉村家庭醫生,生活環境較為艱苦,待遇水平不高。 一提到“家庭醫生簽約”,很多村醫都是一堆苦水,但說到底,大家是不怕苦、不怕累,就怕補助不到位。 希望各地政府,在國家制定的“簽約服務激勵機制”下,能夠真正落實補助,讓鄉村醫生拿到真金白銀,這樣才能夠真正提高他們的干勁。 也希望各地在推行此項服務時,不要用指標、處罰給鄉村醫生施壓,多重視家庭醫生簽約中存在的問題,只有讓患者滿意,醫生滿意,家庭醫生簽約才能真正做實。
而從政策趨勢來看,提升基層醫生服務能力,提升家庭簽約服務門檻,亦是推進家庭簽約的重點發展方向,并不單針對鄉村醫生。
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來源:村醫導刊 □湖南省衛生計生委基層衛生處 王...
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