疫區診所等不符合疫情防控措施要求被命令停業的，若未經衛生行政部門審查批準而擅自開業的監管措施和法律適用

       一，社區和村委會應當加強對轄區內診所開業狀況巡查，發現未經衛生行政部門審查批準而擅自開業的，及時報告衛生行政部門；

        法律依據：

     《傳染病防治法》第九條第二款

　　居民委員會、村民委員會應當組織居民、村民參與社區、農村的傳染病預防與控制活動。

        二，診所未經衛生行政部門審查批準而擅自開業的，公安機關應當依據《治安管理處罰法》予以查處；

       法律依據：

     《治安管理處罰法》第五十條第一項，有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款；情節嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款： 

（一）拒不執行人民政府在緊急狀態情況下依法發布的決定、命令的；

        三，診所未經衛生行政部門審查批準而擅自開業的，衛生行政部門應當依據《突發公共衛生事件應急條例》予以行政處罰（包括吊證）。

       法律依據：

     《突發公共衛生事件應急條例》第五十條　醫療衛生機構有下列行為之一的，由衛生行政主管部門責令改正、通報批評、給予警告；情節嚴重的，吊銷《醫療機構執業許可證》；對主要負責人、負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級或者撤職的紀律處分；造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任：

     （五）拒不服從突發事件應急處理指揮部調度的。

       《醫師法》第三十七條   醫師在執業活動中，違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府衛生行政部門給予警告或者責令暫停六個月以上一年以下執業活動；情節嚴重的，吊銷其執業證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任： 

    （十一）發生自然災害、傳染病流行、突發重大傷亡事故以及其他嚴重威脅人民生命健康的緊急情況時，不服從衛生行政部門調遣的；